Město Jablonné v Podještědí

Náměstí míru 22, Jablonné v Podještědí

Organizační řád


MĚSTSKÉHO ÚŘADU MĚSTA JABLONNÉ V PODJEŠTĚDÍ


Část I.

Základní ustanovení
čl. 1
Organizační řád upravuje organizaci Městského úřadu města Jablonné v Podještědí (dále také jen městský úřad – MěÚ ). Specifikuje kompetence v organizační struktuře, dělbu práce mezi jednotlivými odbory a úseky činností, jejich vzájemné vztahy a vazby k subjektům zřizovaným a zakládaným městem Jablonné v Podještědí (dále jen „město“).

čl. 2
Postavení a působnost městského úřadu upravuje zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“) a další zvláštní předpisy.

Část II.

Řízení městského úřadu
čl. 3
1. V čele městského úřadu je starosta města. Městský úřad řídí prostřednictvím tajemníka městského úřadu a vedoucích odborů. Pravomoc a postavení starosty města, jeho zástupce a tajemníka městského úřadu jsou dány zákonem o obcích a dále specifikovány tímto organizačním řádem, Statutem města Jablonné v Podještědí a dalšími vnitřními předpisy.
2. Starosta je povinen zavést a udržovat vnitřní kontrolní systém v souladu s právními předpisy.
3. Starosta plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele vůči zástupci starosty a tajemníkovi městského úřadu .
4. Část kompetencí starosty vykonává zástupce starosty uvolněný pro výkon funkce jako garant jednotlivých úseků výkonu činností samosprávy na městském úřadu, dle jednotlivých oblastí vymezených v příloze organizačního řádu. Za město vystupuje na základě pověření starosty.

čl. 4
1. V postavení vedoucího úřadu je na městském úřadu tajemník městského úřadu, který je přímým nadřízeným vedoucích jednotlivých odborů a garantem správních činností vykonávaných odbory v přenesené působnosti (tj. státní správa). Za plnění úkolů městského úřadu v samostatné i přenesené působnosti je odpovědný starostovi. V oblasti samostatné působnosti může za město vystupovat jen na základě pověření starosty nebo v rámci schválených kompetencí samosprávných odborů, jichž činnosti je na základě organizačního řádu garantem.
2. Tajemník plní úkoly zaměstnavatele podle zvláštních předpisů vůči všem zaměstnancům města zařazeným do městského úřadu.

čl. 5
1. Starosta města svolává jako svůj poradní a koordinační orgán poradu vedení. Porady vedení se zúčastňují: starosta, zástupce starosty města, tajemník městského úřadu, vedoucí odborů a případně pozvaní.
2. Porada vedení projednává materiály, které jsou předkládány na jednání zastupitelstva města a rady města. V její přímé kompetenci je dále přijímat rozhodnutí, pokud není stanoveno jinak v těchto oblastech:
- schvalování zahraničních služebních cest;
- úkony města jako účastníka správních řízení;
- schvalování bezúplatného poskytnutí propagačních a informačních materiálů města.

Část III.

Vnitřní členění

čl. 6
1. Městský úřad se dělí na odbory a oddělení v rámci odborů, o zřízení a zrušení odborů a oddělení a jejich pojmenování rozhoduje rada města, která také schvaluje funkční náplně a kompetence jednotlivých odborů a oddělení (příloha organizačního řádu). V mimořádných případech může tajemník v rámci schválené organizační struktury a kompetencí rozhodnout o dalším členění oddělení na úseky a kompetencích těchto úseků.
2. Celkový počet pracovníků úřadu schvaluje v souladu se zákonem rada města. Počet pracovníků na jednotlivých odborech a odděleních, názvy jednotlivých pozic a zařazení konkrétních pracovníků stanoví tajemník městského úřadu.

čl. 7
1. V čele odborů stojí vedoucí odborů, jmenovaní a odvolávaní na základě zákona o obcích a zákona č. 312/2002 Sb., o úředních územních samosprávných celků (dále jen zákon o úřednících).
2. Do doby jmenování vedoucího odboru je tajemník oprávněn pověřit pracovníka městského úřadu zastupováním funkce vedoucího odboru, pokud neřídí dotčený odbor přímo.
3. Vedoucí odboru řídí a kontroluje činnost odboru a nese plnou odpovědnost za působnost, svěřenou odboru v rámci schválené funkční náplně. Je výhradně oprávněn a zároveň povinen v rozsahu působnosti jím řízeného odboru jednat a podepisovat rozhodnutí, opatření, smlouvy a veškeré další dokumenty vzešlé z činnosti odboru, pokud nestanoví podpisový řád jinak.
4. Vedoucí odboru v rozsahu působnosti jím řízeného odboru odpovídá v rámci pracovněprávních vztahů tajemníkovi za celkový chod odboru v plném rozsahu a za plnění povinností daných vnitřními směrnicemi, usnesením rady města a zastupitelstva města, za přípravu a dodržování rozpočtu ve spravovaných částech.
5. Vedoucí odboru dle potřeby spolupracuje se starostou města, jeho zástupcem, členy zastupitelstva a s ostatními vedoucími odborů. V oblasti samosprávných činností zadává úkoly vedoucím odborů přímo také starosta či jeho zástupce, kteří jsou garanty výkonu samosprávy na vymezeném úseku. Za splnění těchto úkolů je vedoucí odboru odpovědný organizačním řádem schválenému garantovi tj. starostovi města, jeho zástupci či tajemníkovi.
6. V oblasti výkonu správních činností v přenesené působnosti je vedoucího odboru oprávněn úkolovat pouze tajemník městského úřadu.
7. V souladu s právními předpisy jsou vedoucí odborů v rámci vymezených povinností, pravomocí a odpovědnosti povinni zajistit fungování vnitřního kontrolního systému na odboru. Současně jsou povinni podávat tajemníkovi včasné a spolehlivé informace o výsledcích dosahovaných při plnění stanovených úkolů, o vzniku významných rizik, a závažných nedostatcích v činnosti městského úřadu a o přijímaných a plněných opatřeních k jejich nápravě.
8. Vedoucí odborů jsou povinni bezodkladně seznámit tajemníka či jim určeného pracovníka se vznikem škody, nebo pracovního úrazu.

Část IV.

Zvláštní orgány
čl. 8
1. Starosta města zřizuje jako pomocné orgány pro zajištění hospodaření s majetkem města komise :
a/ hlavní inventarizační pro zajištění inventur veškerého majetku města Jablonné v Podještědí,
b/ likvidační pro zajištění odepsání nepoužitelného majetku.
2. Komise starosty se řídí vlastním jednacím řádem, výsledky své činnosti předkládá starostovi. Starosta města dle potřeby seznamuje s výsledky práce těchto komisí radu či zastupitelstvo města.

Část V.

Zastupování
čl. 9
1. Město navenek zastupuje starosta města.
2. Zastupování starosty města je řešeno v souladu se zákonem předně jeho zástupcem určeným zastupitelstvem (tzv. statutární zástupce starosty ).
3. Starosta města může dále v konkrétních případech či v oblastech činností k zastupování pověřit další uvolněné zastupitele či pracovníky městského úřadu. Takovéto zmocnění však musí být vždy písemné. Za město může v jednání se třetími subjekty přímo vystupovat i místostarosta v pozici určeného garanta činnosti vykonávajícího samosprávnou působnost.
4. Zastupováním v době své nepřítomnosti může písemně pověřit
- tajemník určeného pracovníka městského úřadu, zpravidla vedoucího úředníka – vedoucího odboru,
- vedoucí odboru jiného pracovníka MěÚ,
5. Zastupující po dobu zastupování plně přebírá všechna práva a povinnosti zastupovaného; zastupovaný může v písemném pověření rozsah práv a povinností omezit.
6. Vedoucí odboru mohou pro jednotlivé případy zmocnit svého podřízeného k jednání jménem odboru a vymezí mu pro každý případ zvlášť rozsah jeho oprávnění.

Část VI.

Přenesená působnost
čl. l0
1. Městský úřad města Jablonné v Podještědí vykonává státní správu v přenesené působnosti jako pověřený úřad ve správních obvodech vymezených příslušnou legislativou. Každý vedoucí odboru, který řídí odbor vykonávající přenesenou působnost je povinen sledovat vymezení správního obvodu pro výkon konkrétních správních činností.
2. Ve věcech výkonu přenesené působnosti na svěřeném úseku podepisuje rozhodnutí a jiná opatření vedoucí příslušného odboru, v době jeho nepřítomnosti či podjatosti určený zástupce, případně přímo tajemník. U některých úkonů může podpisový řád určit, kdy dokumenty podepisují další pracovníci.

Část VII.

Hospodaření, veřejné zakázky a odpovědnost
čl. 11
1. Schvalovat hospodářské (finanční) operace jsou oprávněni dle příslušných částí rozpočtu pouze jednotliví vedoucí odborů. Zastupování jiným pracovníkem odboru může být vedoucím odboru stanoveno písemně s vymezením rozsahu. Ve styku s peněžními ústavy podepisuje příkazy k úhradě vedoucí odboru hospodářsko finančního a další pracovníci dle podpisových vzorů. Písemnosti zásadního charakteru ve styku s peněžními ústavy (např. úvěrové smlouvy, smlouvy o sdružení prostředků) podepisuje starosta města nebo jeho určený zástupce.
3. Na plnění a dodávky hrazené z části rozpočtu města, která je jim svěřena, uzavírají vedoucí odboru na základě tohoto organizačního řádu a pověření starosty smlouvy, objednávky a zadání veřejných zakázek do částky 100 tis. Kč bez DPH.
3. Vedoucí odborů se podílejí též na přípravě smluv a zadání veřejných zakázek, hrazených z části rozpočtu města, která je jim svěřena a jejichž finanční závazek je vyšší než 100 tis. Kč bez DPH.Tyto smlouvy však předkládají k podpisu starostovi města nebo jeho určenému zástupci.
4. Vedoucí odborů musí při zadávání veřejných zakázek a uzavírání smluv a objednávek dodržovat legislativu upravující zadávání veřejných zakázek. Veškeré zakázky nad 100.000,- Kč bez DPH musí být zadávány po schválení radou města; pouze ve výjimečných případech může z důvodů zvláštního zřetele hodných, zadávání realizovat přímo odbor, který má dotčenou část rozpočtu města vyčleněnu, a to na základě výjimky schválené starostou případně tajemníkem městského úřadu.
5. Jednotlivé odbory pro potřebu svých činností spravují nemovitý i movitý majetek města, který nemá charakter spotřební. Tento majetek spravují a činnost třetích subjektů, které jej mají oprávnění užívat, řídí co nejhospodárněji a nejefektivněji. Majetek a odbory, které jej spravují, je na úřadu centrálně evidován; každý odbor je oprávněn vynakládat rozpočtové prostředky města na údržbu, opravy či rozvojové a investiční akce vztahující se pouze k majetku v jeho správě.

Část VIII

Podepisování
Čl. 12
1. Podepisování v rámci vystupování za město, případně za MěÚ jako úřad, se řídí funkčními kompetencemi vyplývajícími z organizačního řádu a ze zákona č. 312/2002Sb., o úřednících územních samosprávných celků a příslušných oborových zákonů a zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.
3. Osoba oprávněná k podpisu musí vykazovat funkční příslušnost k úkonu včetně kvalifikačního oprávnění u dokumentů vydávaných v přenesené působnosti státní správy.

Část IX

Vztah městského úřadu k ostatním orgánům města
čl.13
1. Městský úřad zajišťuje organizační a obsahovou přípravu jednání volených orgánů města a zabezpečuje realizaci jimi přijatých usnesení.
2. MěÚ při výkonu činností ve své působnosti všestranně spolupracuje s Městskou policií Jablonné v Podještědí a ostatními organizačními složkami města.

Část X

Vnitřní chod městského úřadu

čl. 14
1. Jednotlivé odbory a orgány při své činnosti vzájemně spolupracují a informují se zejména o projednávaných agendách v návaznosti na vlastní pravomoc.
2. Každý odbor vykonává činnosti v rámci schválené funkční náplně a působnosti; v případě nutné koordinace činnosti nebo stanovisek jednotlivých odborů a oddělení stanoví koordinátora tajemník.
3. Pro potřeby koordinace činností a operativní zajištění organizace chodu vydává tajemník vnitřní předpisy:
- příkazy tajemníka – zpravidla se týkají všech pracovníků městského úřadu,
- pokyny tajemníka – zpravidla se týkají pouze určitých útvarů či pracovníků,
- směrnice – zpravidla směrnice rady či zastupitelstva města, které jsou závazné pro všechny pracovníky, kteří vykonávají samosprávné činnosti, které schválená směrnice upravuje.
4. Vnitřní předpisy jsou striktně závazné pro všechny pracovníky, pokud s nimi byli seznámeni.

čl. 15
V případě sporu o funkční náplň nebo rozsah kompetencí mezi jednotlivými odbory řeší tajemník, v případě výkonu samosprávných činností v součinnosti s příslušným uvolněným členem zastupitelstva, který je garantem této činnosti.

Část XI

Poskytování informací
čl. 16
1. Informace z činnosti městského úřadu pro média mohou poskytovat starosta města, jeho zástupce, tajemník a vedoucí odborů.
2. Informace o správních řízeních vedených na městském úřadu může v rámci zachování neveřejnosti těchto řízení poskytovat pouze tajemník či vedoucí odboru, který řízení vede.
3. Poskytování informací veřejnosti na základě žádostí dle předpisů o svobodném přístupu k informacím je centralizováno; tajemník určuje procesní postup k zajištění zpracování odpovědi k žádosti.
4. Všichni pracovníci jsou povinni zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech z činnosti, které jsou neveřejné.

Část XII.

Kontrola
čl. 17
1. Starosta města je pro účely zákona o finanční kontrole vedoucím orgánu veřejné správy.
2. Kontrolní činnost v oblasti výkonu přenesené působnosti městského úřadu či ověřování kvality práce a nákladů správních činností vykonává tajemník nebo jím určený pracovník. Tajemník vykonává kontrolní činnost i v rámci šetření stížností a správních stížností dle příslušných předpisů.

Část XIII.

Stížnosti, petice, dotazy a připomínky občanů
čl. 18
Při vyřizování stížností, peticí, dotazů a připomínek občanů a členů zastupitelstva města se městský úřad řídí platnými předpisy.

Část XIV.

Výkon rozhodnutí
Čl. 19
1. Jde-li o nepeněžité plnění, provádí výkon rozhodnutí odbor, který rozhodnutí vydal.
2. Jde-li o peněžité plnění, provádí se výkon centrálně prostřednictvím odboru, který má toto ve své funkční náplni.

Část XV.

Závěrečná ustanovení
čl. 20
Spisová služba a archivace se na městském úřadu řídí spisovým a skartačním řádem.

čl. 21
Pracovněprávní vztahy mezi městem a pracovníky městského úřadu se řídí ustanoveními příslušných právních předpisů, zejména zákoníkem práce, zákonem o úřednících územních samosprávných celků, pracovním řádem a kolektivní smlouvou a vnitřními předpisy.

čl. 22
Organizační řád je součástí komplexní soustavy vnitřních organizačních norem, k úpravě podrobnějších záležitostí jsou vydávány další vnitřní směrnice.

č. 23
Přílohou Organizačního řádu Městského úřadu města Jablonné v Podještědí je Organizační struktura MěÚ a funkční náplně odborů MěÚ.

čl. 24
1. Tím se zrušuje dosud platný organizační řád, platný a účinný od 15. března 1994.
2. Tento nový organizační řád spolu s přílohou nabývá účinnosti dnem schválení radou města.

Ing. Milan Rada
tajemník
MĚSTSKÝ ÚŘAD JABLONNÉ V PODJEŠTĚDÍ
NÁMĚSTÍ MÍRU 22
471 25 JABLONNÉ V PODJEŠTĚDÍ


 

Příloha organizačního řádu:
Funkční náplně odborů Městského úřadu Města Jablonné v Podještědí

1. tajemník
Dle zákona č. 128/2000 Sb.,§ 110 je zřízena funkce tajemníka pověřeného městského úřadu, který je zaměstnancem města
Tajemník zejména:
- vykonává úkoly, kterými jej pověřila rada města, zastupitelstvo města a starosta
- zajišťuje plnění usnesení orgánů města
- účastní se zasedání rady města a zastupitelstva města s hlasem poradním
- spolupracuje s úřadem práce v otázkách zaměstnanosti
- jedná za úřad s jednotlivými orgány státní správy ve správních záležitostech, pokud tato pravomoc není svěřena jinému orgánu
- plní úlohu statutárního orgánu zaměstnavatele podle pracovněprávních předpisů vůči zaměstnancům zařazeným do městského úřadu
- má podpisové právo za městský úřad v pracovněprávních vztazích a ve věcech správy inventáře úřadu a jeho převodů
- přijímá zaměstnance do pracovního poměru; tam kde je k tomu třeba předchozích úkonů jiných orgánů, činí tak až po jejich provedení
- určuje zařazení zaměstnanců ve smyslu zákona č.320/2002 Sb., o úřednících samosprávných celků
- přijímá zaměstnance na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr
- stanovuje vedoucím odborů bližší podmínky výkonu práce v pracovních náplních
- určuje plat všem zaměstnancům

tajemník dále:
- řídí a kontroluje činnost jednotlivých zaměstnanců prostřednictvím vedoucích odborů
- koordinuje legislativní činnost městského úřadu při zpracování návrhů právních předpisů města, zajišťuje komplexní dohled nad zákonností právních předpisů a jiných opatření orgánů města, svolává a řídí porady vedoucích odborů
- řeší námitky podjatosti vznesené proti vedoucím úředníkům
- pověřuje obecný stavební úřad výkonem funkce speciálních stavebních úřadů
- pověřuje speciální stavební úřady výkonem funkce obecného stavebního úřadu
- řeší kompetenční konflikty mezi jednotlivými odbory
- plní úkoly na úseku ochrany utajovaných skutečností určené zvláštními předpisy
- zodpovídá za oblast rozvoje lidských zdrojů
- plní úkoly stanovené v § 110 odst. 4  zákona o obcích
-    zabezpečuje prostřednictvím zaměstnanců MěÚ plnění usnesení zastupitelstva města a rady města
-    koordinuje a kontroluje činnost zaměstnanců MěÚ
-    zúčastňuje se  zasedání zastupitelstva města a rady města  s hlasem poradním
-  vydává spisový řád, skartační plán, pracovní řád, popř. další vnitřní směrnice, pokud je nevydává rada města
-   rozhoduje o kompetenčních sporech mezi jednotlivými útvary

- plní úkoly dle zák.č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů.

1.2. sekretariát

  1. Samostatná působnost

1. Sekretariát

  1. organizování návštěv u starostky, tajemníka, místostarosty
  2. příjímání návštěv, občerstvení
  3. evidence služebních cest (všech odborů)
  4. zajišťování kancelářských potřeb na jednotlivé odbory,
  5. lékárnička pravidelná kontrola a doplňování,

 


2. Informace

  1. podávání informací občanům o jednotlivých odborech,
  2. podávání informací (po telefonu) dle dotazů klientů,
  3. spolupráce s městskou policií a starostkou na základě informací občanů (hlášení o pobíhání psů, nálezy psů atd.)

 


3. Spisová služba

  1. evidence došlé pošty pro celý úřad – zpracování a rozeslání odborům,
  2. zpracování odeslané pošty celého úřadu a výprava na poštu
  3. obsluha frankovacího stroje, sledování kreditu a doplňování materiálu,
  4. elektronická podatelna,
  5. evidence veřejných vyhlášek,

 


4. Telefonní ústředna

  1. obsluha telefonní ústředny, přepojování hovorů,
  2. obsluha faxu,

 


5. Příprava a pořízení zápisu za zasedání zastupitelstva města a městské rady

  1. rozeslání pozvánek a materiálů,
  2. pořízení zápisu a usnesení zastupitelstva města a jeho rozeslání, rozeslání usnesení ze zasedání městské rady

 


6. Pokladna

  1. zpracování pokladních dokladů – výdaje (dle jednotlivých obratů, celý úřad)
  2. zpracování pokladních dokladů – příjmy (poplatky psy, pozemky, pronájmy, výherní hrací automaty atd..)
  3. příprava výplaty sociálních dávek (zpracování podkladů ze sociálního odboru, zpracovat agendu pro výplatu, objednat a donést peníze ze spořitelny, do el. pokladny zapsat jednotlivé pokladní doklady a na základě toho provést výplatu jednotlivým klientům na místě v pokladně.
  4. dotace pokladny, pravidelný odvod poplatků

 


7. Městský rozhlas

  1. obsluha veřejného rozhlasu
  2. zpracování rozhlasových relací dle potřeby

B) Přenesená působnost
Nevykonává

2. odbor vnitřní správy

2.1. Matrika

Matrika, evidence obyvatel, OP, CD, CZECHPOINT

A)Samostatná působnost
1. spolupracuje se Sborem pro občanské záležitosti při zajištění akcí
- vítání občánků
- zlaté svatby a další životní jubilea

B) Přenesená působnost
1. vykonává přenesenou působnost v rozsahu svěřeném obcím, obecním úřadům a pověřeným obecním úřadům podle zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění dle zákona č. 94/1963 Sb., o rodině v platném znění;
- vede knihy narození, manželství a úmrtí a zabezpečuje úkoly v souvislosti sbírek listin
- souběžně vede matriční knihy  pomocí výpočetní techniky
- vydává rodné, oddací a úmrtní listy
- přijímá oznámení o úmrtí
- přijímá žádosti o nahlédnutí do matriční knihy, vystavení matričního dokladu a vydává výpisy
z matrik
- provádí dodatečné záznamy a změny v matričních knihách
- přijímá, zpracovává žádosti o zápis matriční události ČR do zvláštní matriky v Brně
- přijímá žádosti a doklady k uzavření manželství, organizačně zajišťuje svatební obřady
- přijímá žádosti a vydává osvědčení o splnění požadavků zákona o rodině pro uzavření
církevního sňatku
- přijímá žádosti o uzavření manželství na jiném vhodném místě
- přijímá žádosti o prominutí vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství a vydává ve
věci rozhodnutí
- přijímá žádosti a vydává vysvědčení o právní způsobilosti o uzavření manželství v cizině
- v odůvodněných případech zabezpečuje matriční činnost mimo úřední místnost
- přijímá žádosti ve věci změny jména a příjmení / prohlášení o užívání dvou jmen, prohlášení o
volbě druhého jména, přijímá oznámení o znovu přijetí předchozího příjmení po rozvodu, zápis
příjmení ženy v mužském tvaru při uzavření manželství/
- vydává rozhodnutí ve věci změny jména a příjmení
- provádí zápisy o určení otcovství souhlasným prohlášením rodičů
- zasílá hlášení matričních události ČSÚ
- vydává potvrzení o změně rodinného stavu a změně příjmení
- plní oznamovací povinnost dle zákona č. 301/2000 Sb.S

2. ověřuje shody opisů nebo kopie s listinou, ověřuje pravost podpisu podle zákona č. 21/2006 Sb., v platném znění, vede knihu vidimace a legalizace
3. přijímá žádostí o výpis trestního rejstříku cizinců a jejich evidenci, vede evidenci kolků
4. vybírá správní poplatky týkající se matriční agendy dle zákona č. 634/2004 Sb. ve znění pozd. právních předpisů,

Evidence obyvatel
A) Samostatná působnost
1. vydává potvrzení pro potřeby právnických a fyzických osob v souladu s § 14 zákona č.128/2000 Sb., o obcích.

B) Přenesená působnost
1. vykonává přenesenou působnost v rozsahu svěřeném obcím, obecním úřadům a pověřeným obecním úřadům podle zákona č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, dle zákona č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech a dle zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů v platném znění;
- provádí přihlašování obyvatel k trvalému pobytu, přehlašování a odhlašování obyvatel a vede o
tom evidenci
- vede kartotéku občanů / v listinné podobě a současně pomocí výpočetní techniky/
- vede archivní evidenci
- přijímá žádosti o poskytnutí údajů z ISEO a vydává potvrzení
- vede správní řízení na úseku evidence obyvatel rušení údaje o trvalém pobytu
- ve spolupráci se stavebním úřadem zabezpečuje změny názvu ulic
- vyřizuje došlé písemné dotazy státních orgánů a organizací
2. vede a aktualizuje stálé seznamy voličů, spolupracuje při přípravě voleb a sčítání lidu
3. vede přehled územní organizace a všech územních změn,
4. je orgánem příslušným k přijetí nalezené věci od nálezce s výjimkou zvířat dle § 135 občanského zákoníku v platném znění;
5. vybírá správní poplatky týkající se evidence obyvatel dle zákona č. 634/2004 Sb. ve znění pozd. právních předpisů,

Spisová služba
- vykonává elektronickou formou spisovou službu dle zákona č. 499/2004 Sb.
a vyhlášky č. 646/2004 Sb. v návaznosti na archivní řád

Občanské průkazy a cestovní doklady

  1. přijímá žádosti o občanské průkazy
  2. předává vyhotovené občanské průkazy
  3. přijímá ohlášení o ztrátě , odcizení, poškození nebo nálezu občanského průkazu
  4. vydává potvrzení o OP
  5. přijímá nalezené občanské průkazy a občanské průkazy zemřelého, případně zadržuje neplatné OP
  6. přijímá žádosti o vydání osvědčení o státním občanství ČR při vydání prvního OP nebo CD
  7. přijímá žádosti o provedení změn nebo doplnění údajů v cestovním dokladu
  8. vede evidenci o vybraných správních poplatcích za OP nebo CD

 

CZECHPOINT

 

1 /vydává ověřené výstupy ze služby Czechpoint z registrů :

  1. katastr nemovitostí
  2. obchodní rejstřík
  3. živnostenský rejstřík
  4. registr živnostenského podnikání
  5. rejstřík trestů / vede evidenci žadatelů/
  6. centrální registr řidičů
  7. informační systém odpadového hospodářství
  8. informační systém o veřejných zakázkách

 

2/ za uvedené úkony vybírá správní poplatky a vede jejich evidenci

 


2.2. Úsek vnitřní správy, spisovna, archiv, městské byty a přestupková řízení

 

A) Samostatná působnost :

Agenda výherních hracích přístrojů:

-         přijímá žádosti o povolení provozování výherních hracích přístrojů (dále jen VHP), o povolení změny stálého umístění VHP, o povolení při výměně VHP za stejný model shromažďuje podklady k vydání veškerých rozhodnutí spojených s provozem VHP,

-         shromažďuje podklady pro výpočet výtěžnosti,

-         ověřuje správnost výpočtu správních a místních poplatků i výtěžnosti a ve spolupráci s hospodářsko finančním odborem sleduje a kontroluje hrazení těchto poplatků,

-         vyhotovuje rozhodnutí o povolení provozování VHP, o povolení změny stálého umístění VHP, o povolení při výměně VHP za stejný model v rozsahu stanoveném zákonem č. 202/1990 Sb.,

-         připravuje podklady pro hospodářsko finanční odbor k provedení zákonem stanovených odvodů za VHP,

-         spolupracuje s Finančním úřadem v Liberci, Elektronickým zkušebním ústavem Praha

-         provádí fyzickou kontrolu VHP,

-         vede evidenci vyhotovených rozhodnutí o VHP,

-         vede evidenci známek pro hrací přístroje,

-         vypracovává statistické výkazy známek pro hrací přístroje, kontrol VHP,

-         předává hospodářsko finančnímu odboru podklady pro pokutování za porušení předpisů při provozování VHP,

-         zajišťuje potřebné množství známek pro hrací přístroje na jednotlivá kalendářní období,

-         poskytuje součinnost při provádění kontrol na úseku povolování VHP pracovníkům finančního úřadu, Krajského úřadu



Zprávy o občanech

-         připravuje podklady pro následné jednání Okresních soudů, Policie ČR, Okresních státních zastupitelstev, probační a mediační služby formou zpráv a informací o občanech



Vedení spisovny a archivační řízení

-         přijímá fyzicky do spisovny veškeré dokumenty vzniklé činností MěÚ,

-         zajišťuje vyhotovení dokumentace spojené s vedením spisovny v souladu se zák. č. 499/2004 Sb., vyhl. 646/2004 Sb. a Spisového a skartačního řádu a plánu,

-         v součinnosti se Státním okresním archivem třídí dokumenty, předává archiválie k dalšímu uložení a k likvidaci dokumenty s prošlými ukládacími lhůtami, které nejsou nadále potřebné pro činnost úřadu


Byty

-         přijímá žádosti o přidělení a výměnu městských bytů,

-         vede evidenci žádostí o přidělení bytů, aktualizuje informace o žadatelích,

-         v součinnosti s nájemníky a se správcem bytů shromažďuje informace o městských bytech,

-         žadatelům poskytuje informace o uvolněných bytech,

-         připravuje podklady pro jednání bytové komise,

  1. účastní se jednání bytové komise a vyhotovuje návrhy bytové komise radě ohledně  přidělení, výměny bytů a předává podklady pro přijetí usnesení rady

 B) Přenesená působnost
Komise k projednávání přestupků
-         připravuje veškeré podklady pro jednání komise k projednávání přestupků (dále jen KKPP),
-         organizuje zasedání KKPP, místní šetření,
-         poskytuje a zprostředkovává poradenství účastníkům správního řízení o přestupcích, zaznamenává podání vysvětlení,
-         vyhotovuje zápis z ústního jednání KKPP a rozhodnutí o výsledku správního řízení dle zák. č. 200/1990 Sb. a zák. č. 500/2004 Sb.,
-         vede jmennou evidenci přestupců,
-         vede evidenci přestupků,
-         spolupracuje s Policií ČR, městskou policií, Okresním státním zastupitelstvím,
-         zpracovává roční statistický výkaz o přestupcích, o domácím násilí,
-         předává hospodářsko finančnímu odboru podklady pro sledování úhrad pokut uložených KKPP a k jejich dalšímu vymáhání,
-         poskytuje součinnost při provádění kontrol na úseku projednávání přestupků pracovníkům Krajského úřadu

2.3. oddělení sociální péče
úsek sociálně-právní ochrany dětí

A) Samostatná působnost
Nevykonává

B) Přenesená působnost
1. poskytuje sociálně-právní ochranu zejména dětem:
- jejichž rodiče zemřeli, neplní povinnosti nebo nevykonávají či zneužívají práva plynoucí z rodičovské zodpovědnosti;
- které byly svěřeny do výchovy jiné fyzické osoby než rodiče a tato osoba neplní povinnosti plynoucí ze svěření dítěte do její výchovy;
- na kterých byl spáchán nebo je podezření ze spáchání trestného činu;
- které jsou na základě žádostí rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte opakovaně umisťovány do zařízení zajišťujících nepřetržitou péči o děti nebo jejich umístění v takových zařízeních trvá déle než 6 měsíců;
- které jsou ohrožovány násilím mezi rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte případně dalšími fyzickými osobami ;
- které jsou žadateli o azyl odloučenými od svých rodičů popřípadě jiných osob odpovědných za jejich výchovu; a tyto děti vyhledává;
2. vede evidenci dětí a spisovou dokumentaci v souladu se zákonem;
3. navštěvuje dítě a jeho rodinu v obydlí a zjišťuje v místech, kde se dítě zdržuje, sociální podmínky dítěte a péči rodičů o ně;
4. poskytuje a zprostředkovává poradenství při výchově a vzdělávání dětí, pomáhá při řešení výchovných problémů, pořádá přednášky a kurzy, letní soustředění;
5. je soudem ustanovováno opatrovníkem dítěte, které nemůže zastoupit žádný z rodičů v řízení nebo při určitém právním úkonu (kolizní opatrovník) a účastní se soudních jednání a jednání na notářství;
6. podává zprávy soudu, státnímu zastupitelství a Policii ČR o poměrech dítěte a vyjadřuje svůj názor při rozhodování soudu ve věci péče o nezletilé;
7. podává soudu návrhy a podněty zejména na nařízení předběžného opatření (a účastní se jeho realizace); nařízení, prodloužení a zrušení ústavní výchovy; omezení nebo zbavení rodičovské zodpovědnosti; zahájení řízení ve věci určení otcovství; Policii ČR podává návrh na zahájení trestního stíhání při podezření na spáchání trestného činu proti dítěti;
8. eviduje a pracuje s dětmi do 18 let, které mají výchovné problémy, např. požívání alkohol nápojů, kouří, mají problémy s požíváním drog, záškoláctví …
9. eviduje a pracuje s dětmi do 18 let, které jsou týrané popřípadě je zde podezření na zneužívání;
10. navazuje kontakty s rodiči dětí, které jsou v evidenci;
11. svolává a řídí výchovnou komisi SPOD při Základní škole v Jablonném;
12.provádí šetření v rodinách u sledovaných dětí a to převážně v odpoledních a večerních hodinách;
13. vykonává další činnosti podle zákona o sociálně-právní ochraně dětí;
14. poskytuje pomoc rodiči jehož dítě je umístěno v zařízení pro výkon ústavní výchovy nebo v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc a v této souvislosti jej jednou za 3 měsíce navštěvuje;
15. informuje dítě s ohledem na jeho věk a rozumovou vyspělost o všech závažných věcech jeho se dotýkajících a o rozhodnutích vyplývajících ze soudního nebo správního řízení, kterého je účastníkem;
16. stanovuje příspěvek na úhradu pobytu u dětí v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc.
17. spolupracuji se školami a účastní se jednáních ve školách, které evidované děti navštěvují
18. spolupracuje s obvodním odd. Policie a s městskou policii v Jablonném v Podještědí, dále kriminálním odd. v České Lípě a okresními soudy;
19. spolupracuje a případné problémy řeší ve spolupráci s Magistrátem města Liberec převážně s:
OSSOD, kurátoři pro mládež do 15 let, kurátoři pro mládež do 18 let, odborem sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin, odd, pro týrané a zneužívané děti, odd pěstounské péče;
20. během roku navrhuje pro OSPOD v Liberci výběr dětí z rodin na víkendové pobyty a tábory;

úsek kurátorské činnosti

A) Samostatná působnost
nevykonává

B) Přenesená působnost
1. pracuje s dětmi, u kterých se objevily výchovné problémy, které vedou zahálčivý nebo nemravný život spočívající zejména v tom, že zanedbávají školní docházku, nepracují, i když nemají dostatečný zdroj obživy, požívají alkohol nebo návykové látky, živí se prostitucí; s dětmi, které se opakovaně dopouští útěků od rodičů nebo jiných fyzických nebo právnických osob odpovědných za výchovu dítěte; s dětmi, které spáchaly trestný čin a s dětmi mladšími patnácti let, které spáchaly čin, který by jinak byl trestným činem, opakovaně nebo soustavně páchají přestupky nebo jinak ohrožují občanské soužití;
2. navštěvuje dítě a jeho rodinu v obydlí a zjišťuje v bydlišti, škole, zdravotnickém zařízení sociální podmínky dítěte a péči rodičů o ně;
3. poskytuje nebo zprostředkovává rodičům poradenství při výchově a vzdělávání dítěte, pomáhá rodičům při řešení výchovných nebo jiných problémů souvisejících s péčí o dítě;
4. podává soudu návrhy a podněty zejména na předběžná opatření (a účastní se jeho realizace); stanovení dohledu; nařízení, prodloužení nebo zrušení ústavní výchovy; upuštění od výkonu ochranné výchovy, propuštění z ochranné výchovy, prodloužení ochranné výchovy nebo podmíněné umístění mimo výchovné zařízení;
5. podává soudu zprávy o poměrech dítěte, u něhož soud rozhodl o výchovném opatření;
nejméně jednou za 3 měsíce navštěvuje děti, kterým byla nařízena ústavní výchova nebo uložena ochranná výchova, a vydává souhlas s jejich pobytem mimo zařízení; nejméně jednou za 3 měsíce 6. navštěvuje rodiče dětí, kterým byla nařízena ústavní výchova nebo uložena ochranná výchova;
7. účastní se ústních jednání o přestupku, je-li obviněným mladistvý;
8. vykonává další činnosti podle zákona o sociálně-právní ochraně dětí;
9. koordinuje poskytování sociálních služeb a poskytuje odborné sociální poradenství osobám ohroženým sociálním vyloučením z důvodu předchozí ústavní nebo ochranné výchovy nebo výkonu trestu, osobám, jejichž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby, a osobám, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností; přitom spolupracuje se zařízeními pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, s Vězeňskou službou ČR, Probační a mediační službou ČR, správními úřady a územními samosprávnými celky; podává zprávy soudu a Policii ČR;

úsek pro zdravotně postižené a důchodce

A) Samostatná působnost
nevykonává

B) Přenesená působnost
1. poskytuje jednorázové a opakované příspěvky těžce zdravotně postiženým a starým občanům, zajišťuje terénní sociální péči v řízení o výše uvedených dávkách sociální péče; vyhledává občany, kteří žijí v nepříznivých životních poměrech, které nemohou překonat bez pomoci společnosti, působí k odstranění příčin a důsledků;
2. poskytuje poradenství v oblasti sociální péče;
3 doporučuje osoby, se kterými má být uzavřena smlouva o nájmu bytu zvláštního určení a o nájmu bytu v domech zvláštního určení, které byly zřízeny ze státních prostředků nebo stát na jejich zřízení přispěl;
4. rozhoduje o změně příjemce důchodu;
5. pomáhá občanům při vyřizování žádostí o různé druhy dávek sociální péče, na které mají ze zákona nárok, ale vyplácí je jiné úřady a instituce;
6. zajišťuje osobě s trvalým nebo hlášeným pobytem na území v působnosti obecního úřadu obce s rozšířenou působností, které není poskytována sociální služba, a je v takové situaci, kdy neposkytnutí okamžité pomoci by ohrozilo její život nebo zdraví, poskytnutí sociální služby nebo jiné formy pomoci, a to v nezbytném rozsahu;
7. na základě oznámení zdravotnického zařízení zjišťuje, zda je nezbytné poskytnout osobě umístěné ve zdravotnickém zařízení služby sociální péče a zprostředkovává možnost jejich poskytnutí; v případě, že nelze služby sociální péče osobě poskytnout, sděluje neprodleně tuto skutečnost zdravotnickému zařízení, ve kterém je osoba umístěna;
8. poskytuje poradenství v oblasti sociální péče;
9. doporučuje osoby, se kterými má být uzavřena smlouva o nájmu bytu zvláštního určení a o nájmu bytu v domech zvláštního určení, které byly zřízeny ze státních prostředků nebo stát na jejich zřízení přispěl;
10. rozhoduje o změně příjemce důchodu;
11. pomáhá zdravotně postiženým občanům a důchodcům při vyřizování žádostí o různé druhy dávek sociální péče, na které mají ze zákona nárok, ale vyplácí je jiné úřady a instituce;,
12. pomáhá při zajišťování důchodů na ČSSZ – invalidních a částečných invalidních důchodů, starobních, vdovských a sirotčích důchodů;
13. na úseku rodin s těžce zdravotně postiženými dětmi pomáhá při vyřizování žádostí o různé druhy dávek sociální péče, na které mají ze zákona nárok, ale vyplácí je jiné úřady a instituce;
14. vyhotovuje žádosti o příspěvek na péči;
15. vyhotovuje žádosti na přiznání mimořádných výhod TZP občana a příspěvků na provoz motorového vozidla;
16. Ve spolupráci s úřadem práce v Liberci zajišťuje distribuci a sběr podkladů pro výpočet dávek vyplácené státem u státní sociální podpory;
17. spolupráce s Domem pečovatelské služby v Jablonném v Podještědí.

úsek dávek hmotné nouze

A) Samostatná působnost
nevykonává

B) Přenesená působnost
1. zajišťuje poskytování sociálního poradenství za účelem řešení hmotné nouze nebo k jejímu předcházení;
2. poskytuje dávky v systému pomoci v hmotné nouzi: příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení a mimořádnou okamžitou pomoc;
3. posuzuje neodůvodnitelnou zátěž pro systém pomoci v hmotné nouzi, zpracovává aktivizační plány a programy individuálního motivačního postupu pro jednotlivé klienty;
4. provádí sociální šetření v obydlí žadatele o dávku, příjemce dávky a společně posuzovaných osob; dále provádí pravidelná šetření u evidovaných klientů;
5. rozhoduje o povinnosti vrátit dávku a zabezpečuje vymáhání neprávem poskytnutých dávek sociální péče a dávek hmotné nouze;
6. vykonává přenesenou působnost ve věcech peče o rodinu a dítě, nezaměstnané;
7. vede a zpracovává příslušnou spisovou dokumentaci;
8. přijímá, eviduje a zpracovává žádosti o dávky sociální péče a následně provádí měsíční výplaty těchto dávek;
9. dle potřeby provádí šetření a kontroly u evidovaných klientů, nejméně 4x ročně, z těchto šetření pořizuje písemný záznam do spisové dokumentace;
10. měsíčně eviduje platby nákladů domácností a aktivních kroků občanů k získání zaměstnání;
11. eviduje a následně reaguje na změny ve sledovaných rodinách: příjmy a výdaje v rodiny, počty členů v domácnosti, změny uskutečňované na základě rozhodnutí soudu, nástupy do zaměstnání.
Reaguje na změny tím, že provádí měsíčně přehodnocování dávky sociální péče u každé sledované rodiny;
12. Eviduje počty neomluvených hodin u nezl. dětí ve škole, následně vyčísluje přeplatky, které i vymáhá
13. zajišťuje veškeré záležitosti spojené s výplatou dávky PnŽ;
14. kontroluje, zda-li je dávky sociální péče využita k účelům pro které byla poskytnuta;
15. zpracovává čtvrtletní, pololetní,roční statistiky a výkazy dle požadavku KÚ v Liberci;
16. spolupracuje s úřady práce, kde si měsíčně kontroluje evidenci u všech klientů;
17. spolupracuje s úřady práce, odd. SSP kde si zajišťuje doklady o veškerých příjmech klientů;
18. zajišťuje objednávky tiskopisů u MPSV pro dávky vyplácené státem u ÚP SSP a PnŽ a MOPN.

2. 4. Ekolog

A) Samostatná působnost
Nevykonává

B) Přenesená působnost
1. vykonává přenesenou působnost na úseku životního prostředí podle zvláštních zákonů na území města Jablonné v Podještědí
2 vykonává přenesenou působnost v rozsahu svěřeném obecním úřadům, pověřeným obecním úřadům podle zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změnách některých souvisejících zákonů;
4. je dotčeným orgánem státní správy pro stavební řízení v rozsahu svěřeném obecním úřadům, pověřeným obecním úřadům a obecním úřadům obcí s rozšířenou působností;
5. podává informace veřejnosti podle zákona č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí,
7. vykonává přenesenou působnost v rozsahu svěřeném obcím dle zákona č. 166/1999 Sb. o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon),
8. konává přenesenou působnost v rozsahu svěřeném obcím podle zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, v platném znění;

Na úseku odpadů a ovzduší

A) Samostatná působnost

  1. ukládá pokuty ve věcech samostatné působnosti podnikajícím fyzickým a právnickým osobám dle § 58 zákona o obcích, tato působnost je odboru svěřena zcela radou města podle § 102 odst. 2 písm.„k“ zákona o obcích,

B) Přenesená působnost
1. vykonává přenesenou působnost na úseku životního prostředí podle zvláštních zákonů na území , pro které je pověřen;
2. vykonává přenesenou působnost v rozsahu svěřeném obcím a obecním úřadům obcí podle zákona č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů;
3. vykonává přenesenou působnost v rozsahu svěřeném obcím a obecním úřadům přenesenou působností podle zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší);
4. je dotčeným orgánem státní správy pro územní, stavební a jiné řízení podle stavebního zákona v rozsahu svěřeném obecním úřadům a obecním úřadům obcí s rozšířenou přenesenou působností;
5. projednává přestupky podle radou města schválené věcné a funkční příslušnosti;
6. podává informace veřejnosti podle zákona č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí,

na úseku ochrany lesů, půdy a myslivosti

A) Samostatná působnost
nevykonává

B) Přenesená působnost
1. vykonává přenesenou působnost v rozsahu svěřeném pověřeným obecním úřadům a pověřeným obecním úřadům podle zákona č. 334/1992 Sb. v platném znění, o ochraně zemědělského půdního fondu;
2. vykonává přenesenou působnost v rozsahu svěřeném pověřeným obecním úřadům a pověřeným obecním úřadům obcí podle zákona č. 326/2004 Sb. v platném znění, o rostlinolékařské péči;
3. vykonává přenesenou působnost v rozsahu svěřeném obecním úřadům obcí podle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích v platném znění;
4. vykonává přenesenou působnost v rozsahu svěřeném obecním úřadům obcí podle zákona č. 149/2003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování v platném znění;
5. vykonává přenesenou působnost v rozsahu svěřeném pověřeným obecním úřadům obcí podle zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti;
6. vykonává přenesenou působnost v rozsahu svěřeném pověřeným obecním úřadům obcí podle zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči;
7. plní povinnost obecního úřadu dle vyhlášky č. 327/2004 Sb., o ochraně včel, zvěře, vodních organismů a dalších necílových organismů použití přípravků na ochranu rostlin;
8. vykonává přenesenou působnost v rozsahu svěřeném obcím, pověřeným obecním úřadům s rozšířenou působností podle zákona č. 99/2004 Sb., o rybářství, v platném znění.

3. odbor hospodářsko finanční

V oblasti samostatné působnosti :
- zpracovává návrh rozpočtu města, zajišťuje jeho projednání ve finančním výboru, radě města a zastupitelstvu, zveřejnění na úřední desce před jeho projednáváním v zastupitelstvu podle zákona. Sleduje vývoj plnění rozpočtu města - příjmy a výdaje, předkládá vedení úřadu rozbory plnění rozpočtu města, upozorňuje vedení úřadu a městskou radu na špatný vývoj v rozpočtu města - příjmy - výdaje - ve všech kapitolách rozpočtu. Navrhuje opatření k řešení finančních otázek a změn rozpočtu. Zpracovává návrh závěrečného účtu hospodaření města za uplynulý kalendářní rok a ten předkládá k projednání ve finančním výboru, radě města a zastupitelstvu. Zajišťuje jeho zveřejnění  za uplynulý rok na úřední desce před jeho projednáváním v zastupitelstvu podle zákona. Zařizuje provedení přezkoumání hospodaření města za uplynulý rok auditorem v souladu se zákonem.
Zprávu o výsledcích přezkoumání hospodaření města za uplynulý rok předkládá nejpozději do 30. června roku následujícího k projednání zastupitelstvu a zároveň připravuje návrhy na nápravu nedostatků.
- sleduje čerpání a zajišťuje vyúčtování účelových prostředků poskytovaných z rozpočtu kraje, rozpočtu státního, ze státních fondů, z fondů EU aj. účelových zdrojů.
- kontroluje vedení finančního a mzdového účetnictví města podle jednotné účetní osnovy, vede evidenci došlých smluv odboru, kontroluje plnění splátkového kalendáře podle prodejních aj. smluv. Při jejich nedodržování ze strany dlužníků, činí kroky k vymáhání. Kontroluje úhrady nájmů a vymáhání neplněné úhrady, při neplnění úhrad – nájemného, ve spolupráci s majetkoprávním odd. odboru, navrhuje městské radě vypovězení nájemní smlouvy, předkládá orgánům města návrhy ve věcech pohledávek města, kontroluje vymáhání neplnění splátek.
- v oblasti financování města analyzuje aktuální finanční situaci města, vyhodnocuje stav volných finančních prostředků města a předkládá orgánům města návrhy na jejich optimální využití, zajišťuje stálou platební schopnost města, sleduje stav bankovních účtů, realizuje přijmutí schválených úvěrů podle usnesení zastupitelstva,
- spolupracuje na podkladech vyúčtování účelových dotací poskytnutých městu s odborem který řídí příslušné práce dotovaných činností nebo akce v jehož sféře pověření se konaly.
- zabezpečuje vyrovnání finančních vztahů se státem a krajem, dobrovolnými svazky obcí a dalšími subjekty, plní úkoly při výplatách peněžitých darů a dotací, které schválily příslušné orgány města, vede evidenci finančních a pojistných smluv města a kontroluje potřebné úhrady.
 - kontroluje úsek pokladních služeb a správy cenin, evidenci cenných známek a výdej příjmových a výdajových bloků, evidenci a výdej cenných, evidovaných a zúčtovatelných tiskopisů, pokutových bloků, jakož i bloků na pokuty na místě nezaplacené.
- kontroluje úsek likvidace faktur a fakturace, likvidaci došlých faktur v souladu se směrnicí města.
 - kontroluje úsek správy majetku města. Kontroluje veškeré účetní operace s tím spojené. 
- kontroluje agendu fondů. 
- ve vztahu k příspěvkovým organizacím průběžně odesílá podíl příspěvku města na provoz organizace, průběžně sleduje plnění schváleného rozpočtu organizačních složek města.
- spolupracuje s technikem IT a zajišťuje funkčnost kancelářské techniky.

V oblasti přenesené působnosti
- na úseku správy místních poplatků vykonává státní správu rozsahu přenesené působnosti obecního úřadu jako správce poplatků podle zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků v platném znění podle obecně závazné vyhlášky města vydané podle zákona č. 565/1990 Sb., o místních  poplatcích v platném znění.
Znamená to, že kontroluje správu místních poplatků, které odbor spravuje (poplatek ze psů, rekreační poplatek a poplatek z ubytovací kapacity) Rozhoduje o žádostech na snížení nebo prominutí poplatků, které spravuje.

3.1. Majetkoprávní - inventarizace, nemovitosti - pozemky

1. Zpracování a evidence restitucí na majetek města:
evidence žádosti, předloženi žádostí příslušnému odboru MěÚ k vyjádření, kontrola předmětných nemovitostí v příslušných dokladech a na místě samém, zajištění podkladů ke smlouvám od druhých smluvních stran, sepsání a potvrzení smluv a předáni žadatelům, vyřízení případného odstoupeni od kupní smlouvy a navrácení peněz, zamítnutí žádosti.
2. Zpracování a evidence historického majetku města:
vyhledání historického majetku města, zajištění navrácení historického majetku, zavedeni do evidence majetku a předáni majetku k užívání (TSM apod.)
3. Příprava, zpracováni a realizace smluv o pronájmu, výpůjčkách, ostatních právech, nabytí a zcizení majetku Města Jablonného v Podještědí v následujícím rozsahu - pozemky (bez pozemků na nichž jsou stavby), lesy, rybníky, vodní toky a zeleň:
evidence žádostí, předkládání žádostí příslušným odborům a příspěvkovým organizacím města k vyjádření, překládání žádostí Komisi pro prodej a pronájem nemovitostí, MR a MZ, zajištění GP, zaměření (vytýčení), výpisů z katastru nemovitostí a snímků z pozemkových map, zajištění podkladů ke smlouvám od druhých smluvních stran, zajištění znaleckých posudků a odhadů, vyhotovení a potvrzeni příslušných smluv, zajištění a provedení vkladu do katastru nemovitostí, zajištění a zpracováni daňových přiznání, předání smluv k ostatní evidenci (účtárna, výstavba apod.), vyřízení zamítnutí žádostí, odstoupení od smlouvy a ostatních případů nerealizace smluv a podání, zajištění plateb k realizovaným smlouvám včetně následných finančních operací, evidence a vymáhání plateb dle vnitřních předpisů.
4. Evidence majetku města:
majetek podle bodu 3. - vedení evidenčních karet v PC, změny předávat k účetní evidenci majetku, provádět průběžnou kontrolu stavu majetku v majetkové a účetní evidenci.
5. Zajištěni inventarizace majetku města:
podle příkazu k provedení inventarizací provádět inventarizace nebo předávat podklady inventarizačním komisím.
6. Spolupracovat s HIK, DIK a likvidační komisí.
7. Provádět průběžné kontroly hospodaření s majetkem (využití pozemků – nevyužité nabízet k prodeji nebo pronájmu, správnost využití stávajících pronájmů, užívání bez pronájmů apod.)
8. Ukládat a archivovat pracovní doklady dle vnitřních směrnic.
9. Plnit úkoly podle pokynů vedoucího odboru HFO a tajemníka MěÚ.

Majetkoprávní - inventarizace, nemovitosti - budovy, stavby, nebytové prostory

1.Příprava, zpracování a realizace kupních smluv dlouhodobého nehmotného majetku a dlouhodobého hmotného majetku (budovy, stavby, pozemky navazující na prodávané budovy nebo stavby, samostatné movité věci, soubory movitých věcí, drobný dlouhodobý hmotný majetek):
- evidence žádostí o koupi, prodej, směnu, věcné břemeno, vydržení nebo pronájem,
- kontrola předmětných nemovitosti v příslušných dokladech a na místě samém,
- předkládání žádostí příslušným odborům, příspěvkovým organizacím a dotčeným orgánům k vyjádření,
- předložení žádosti Komisi pro prodej a pronájem nemovitosti, MR a MZ,
- zajištění geometrických plánů, zaměření, výpisů z KN a snímků z pozemkových map,
- zajištěni podkladů ke smlouvám od druhých smluvních stran,
- zajištění znaleckých posudků a odhadů,
- sepsání a potvrzení smluv,
- zajištění vkladu do katastru nemovitostí,
- zajištění a zpracování daňových přiznání,
- předání smluv k ostatní evidenci (účtárna, odbory MěÚ a příspěvkové organizace),
- vyřízení zamítnutých žádostí, odstoupení od smlouvy a ostatních případů nerealizace smluv a podání.

2.Evidence majetku města:
- hmotný a nehmotný majetek mimo pozemků - vedení karet uvedeného DNIM a
DHIM v PC.

3.Zajištění inventarizace majetku města:
- podle příkazu k provedení inventarizace vytvořit, zkontrolovat na účetní stavy a předat inventarizační doklady dílčím inventarizačním komisím,
- v termínech určených příkazem k provedení inventarizace přebírat od dílčích inventarizačních komisí zpracované inventarizace a informovat Radu města o nesplnění předání inventarizačních zápisů dílčích inventarizačních komisí,
- zkontrolovat formální a početní správnosti provedených zápisů dílčích inventarizačních komisí,
- připravit a předat hlavní inventarizační komisi výsledný zápis z dílčích inventarizačních komisí a z jejich navržených opatření z provedených inventarizací,
- zajistit archivaci inventarizačních materiálů,
- předkládat likvidační komisi návrhy dílčích inventarizačních komisí na vyřazení majetku,
- odsouhlasení účetních stavů a výsledků provedených inventur.

4.Provádět fyzickou kontrolu hospodaření s majetkem města a provádět zápisy z kontrol.

5.Ukládat a archivovat pracovní doklady.

6.Plnit další úkoly podle pokynů vedoucího HFO a tajemníka MěÚ

3.2. Mzdové účetnictví, poplatky a exekuce Města Jablonné v Podještědí.

- vede a zpracovává agendu platů zaměstnanců Města Jablonné v Podještědí.
- vede a zpracovává agendu odměn za výkon funkce členů zastupitelstva Jablonné v Podještědí.
- vede a zpracovává agendu finančních darů členů výborů a komisí.
- vede a zpracovává agendu dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr.
- dále zajišťuje výpočet výše výplaty, zúčtovávání platu, náhrad platu, nemocenského a dalších plnění poskytovaných zaměstnancům, výpočet a provádění srážek z platu, zajišťování agendy daně z příjmu ze závislé činnosti zaměstnanců, pojistného na sociální a zdravotní pojištění.
- na úseku správu bankovních účtů zajišťuje styk s bankami, převody finančních prostředků, trvalé příkazy apod.
- na úseku správy cenin  vede evidenci cenných známek a různých cenin, vede evidenci a výdej cenných, evidovaných a zúčtovatelných tiskopisů, pokutových bloků, jakož i bloků na pokuty na místě nezaplacené, zajišťuje odběr a vrácení použitých příjmových a pokutových bloků, provádí jejich inventarizace a vyúčtování. 
- na úseku likvidace faktur, fakturace a platebních příkazů provádí likvidaci došlých faktur a platebních příkazů na základě ověření správnosti – podpis osob v souladu se směrnicí města. Ve stanovených termínech provádí úhrady došlých faktur a platebních příkazů, provádí fakturaci podle výkazu činností a přefakturování nákladů, kde jde o společné úhrady. Provádí platby pravidelných zálohových plateb jako je el. energie, voda, plyn apod.
- vede a zpracovává závazky a pohledávky, vede knihu závazků a pohledávek, podle vnitřního předpisu zajišťuje vymáháni nezaplacených pohledávek.
- vede a zpracovává statistické výkazy a hlášeni práce a mezd.
- zastupuje finanční účetní v její nepřítomnosti.
- vykonává správu místních poplatků ze psů, ubytovacích a rekreačních kapacit.
- na úseku kontroly - provádí kontroly na úseku samostatné působnosti finančního hospodařeni zařízeni a organizací zřízených městem.
- vykonává uloženi a archivace pracovních dokladů.
- podílí se na inventarizaci majetku města.
- podílí se na přípravě podkladů pro kontrolní činnost a provádění dílčích kontrolních akcí, například ověřování správnosti vykazování skutečností, sepisování protokolů a navrhování dílčích závěrů kontrolních akcí.
- plní úkoly podle pokynů vedoucího odboru a tajemníka MěÚ.

3.3. Finanční účetnictví Města Jablonné v Podještědí:

- vede účetnictví města podle jednotné účetní osnovy,
- zpracovává účetní doklady města a provádí opravy v účetních dokladech,
- kontroluje formální a početní správnost dokladů před zaúčtováním,
- účtuje finanční a majetkové vztahy včetně bankovních operací, zajišťuje styk s bankami, správu bankovních účtů, převody finančních prostředků, optimalizuje využití bankovních služeb pro potřeby města.
- provádí pravidelně převody finančních prostředků v souladu s rozpočtem města.
- na úseku pokladny úřadu je oprávněna provádět veškeré opravy pokladních operací.
- vede, účtuje a zajišťuje účetní styk se státní správou a samosprávami,
- kontroluje správnost účetních sestav a výkazů,
- podle zákonů, vyhlášek a vnitřních předpisů předává účetní informace určeným osobám a organizacím.
- vede účetnictví fondů města, provádí pravidelné převody finančních prostředků v souladu s rozpočtem města pro účely fondů.
- na úseku správy majetku města vede účetní evidenci majetku (budovy, komunikace, inženýrské sítě atd.) který je ve správě města. Provádí veškeré účetní operace s tím spojené. Na základě dodaných písemných účetním podkladů (faktura, smlouva o prodeji nebo smlouva o koupi) udržuje účetní evidenci majetku v aktuálním stavu. Provádí změny v účetní evidenci na základě oznámení z oddělení majetkoprávního u nemovitostí (budovy, pozemky) zakoupených nebo prodaných, u dokončených staveb nové nemovitosti (budova, komunikace, inženýrská síť) nebo oznámení o dokončení jejího zhodnocení (rekonstrukce). Přikládá k účetním dokladům kopie smluv o prodeji majetku.
- proúčtovává vyřazený a nepotřebný majetek města na základě rozhodnutí HIK (pověřena usnesením rady města), s majetkoprávním odd. provádí odsouhlasení účetních stavů a výsledků provedených fyzických inventur.
- zpracovává a s vedoucím odboru přiznává daň z příjmu města, městem přiznané nebo městu vyměřené daně uhrazuje podle daňového přiznání nebo výměru finančního úřadu.
- na úseku kontroly provádí vnitřní kontroly samostatné působnosti finančního hospodaření města.
- vykonává uloženi a archivace pracovních dokladů.
- podílí se na inventarizaci majetku města.
- podílí se na přípravě podkladů pro kontrolní činnost a provádění dílčích kontrolních akcí, například ověřování správnosti vykazování skutečností, sepisování protokolů a navrhování dílčích závěrů kontrolních akcí.
- zastupuje mzdovou účetní v její nepřítomnosti
- plní úkoly podle pokynů vedoucího odboru a tajemníka MěÚ

4. odbor stavební úřad

Na úseku územního plánování :

A) Samostatná působnost

  1. Posuzuje, vydává a systémově archivuje podmínky k záměrům, projektům, územním rozhodnutím a jiným dokumentům z hlediska funkčních a územních souvislostí funkčních náležitostí a rozvojových nároků, jak jsou zakotveny v územním plánu města a v programových a strategických dokumentech správy územního plánu,programu rozvoje města
  2. Je koncepční složkou činnosti orgánu územního plánování a garantem územního rozvoje města. Vykonává činnosti města jako orgán územního plánování k zabezpečení cílů a úkolů územního plánování ve všech funkčních složkách územního rozvoje města. Zpracovává nebo formuluje zadání pro zpracování územně plánovacích podkladů, územně technických podkladů a územně plánovací dokumentace

B) Přenesená působnost

Na úseku pořizování územně plánovací dokumentace :

  1. Přijímá, eviduje a zpracovává podněty pro pořízení územně plánovací dokumentace- změn
  2. Předkládá zastupitelstvu návrh na rozhodnutí o pořízení územně plánovací dokumentace – změny
  3. Připravuje, zpracovává, nebo zajišťuje zpracování návrhu zadání územně plánovací dokumentace – změny
  4. Předkládá informaci do zastupitelstva města o zpracování návrhu zadání a předání k zahájení procesu pořízení ÚPD-změny
  5. Zpracovává nebo zajišťuje zpracování konceptu, návrhu a vyhlášky
  6. Požadavky, které vyplynou z procesu pořizování změny zpracovává a zajišťuje další nezbytné územně plánovací, územně technické podklady a územně analytické podklady.
  7. plní úkoly orgánu územního plánování pro správní obvod jako pořizovatele územně plánovacích dokumentací dle stavebního zákona a prováděcích předpisů
  8. pořizuje územní plán, regulační plán a územní studii na žádost obce ve svém správním obvodu
  9. předkládá k projednání v příslušných orgánech návrhy zadání ÚPD či jejich změn
  10. projednává koncepty ÚPD či jejich změny a připravuje a předkládá příslušným orgánům ke schválení pokyny pro zpracování návrhu územního plánu a jeho změn
  11. projednává návrhy ÚPD či jejich změn a předkládá zastupitelstvu návrh na vydání ÚPD s odůvodněním
  12. zajišťuje další navazující činnosti vyplývající ze stavebního zákona po vydání územního plánu či regulačního plánu;
  13. pořizuje vymezení zastavěného území
  14. připravuje periodickou aktualizaci a periodické vyhodnocení.

Na úseku územního řízení

A) Samostatná působnost
Nevykonává

B) Přenesená působnost
1. přijímá závěry pořizování územně analytických podkladů a územního plánu, územně plánovací dokumentaci a řídí se jimi při své rozhodovací činnosti,
2. vykonává státní správu na úseku územně správním, zejména řídí rozhodovací činnost v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a územně plánovacími podklady, projednává  s  právnickými a  fyzickými osobami (navrhovateli)  umístění,  účinky,  potřeby  a důsledky navrhovaných staveb a činností podle příslušných právních předpisů a norem, a sleduje jejich realizaci,
3. vede územní řízení a vydává rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení, změně využití území, změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území, dělení nebo scelování pozemků, ochranném pásmu,
4. stanovuje, ve kterých případech je možno sloučit územní a stavební řízení,
5. provádí další úkony v rámci těchto řízení - koordinace stanovisek dotčených orgánů státní správy, účastníků (především vlastníků dotčených parcel) a správců sítí, přerušování řízení, doplňování podkladů,
6. vede řízení o změně  a zrušení územního rozhodnutí, vede zjednodušená územní řízení, vydává územní souhlas, vydává opatření o stavební uzávěře a územní opatření o sanaci území
7. rozhoduje o umístění a povolení reklamních, informačních a propagačních zařízení,
8. na návrh provozovatele veřejné telekomunikační sítě rozhoduje o zřízení věcného břemene dle § 91 odst. 3 zákona č. 151/2000 Sb. (telekomunikační zákon)
9. zároveň navrhuje výši jednorázové úhrady za toto břemeno dle zákona č. 151/1997 Sb., v platném znění, o oceňování majetku .
10. v případě potřeby provádí za spolupráce s odborem HFO vyvlastňovací řízení,
11. zajišťuje a provádí státní stavební dozor v rámci své působnosti,
12. řeší přestupky a správní delikty na svém úseku činnosti,
13. vyjadřuje se k podkladům, projednávaným v pracovní skupině pro koordinaci majetkoprávních operací za stavební úřad,
14. zajišťuje úkoly spojené s působností speciálního stavebního úřadu u staveb pozemních komunikací /§16 zák.13/1997 Sb. a § 15 stavebního zákona/ pro místní a účelové komunikace v rámci území pověřeného obecního úřadu.
 
Na úseku stavebního řádu

A) Samostatná působnost
1. opatřením přiděluje, mění či ruší čísla popisná, orientační a evidenční dle zákona o obcích a prováděcí vyhlášky č.326/2000 Sb.;  provádí zároveň úpravy v příslušných databázích,
2. ukládá pokuty za porušení povinností fyzických a právnických osob dle § 56 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích - označení objektů čísly popisnými, orientačními či evidenčními;  tato působnost je odboru svěřena zcela radou města podle § 102 odst. 2 písm. "k" zákona  o obcích.
 
B) Přenesená působnost
1. vykonává přenesenou působnost na úseku stavebně správním v rozsahu stavebního zákona pro město Jablonné v Podještědí
2. provádí stavební řízení a povoluje stavby všeho druhu, pokud prováděcí či zvláštní předpisy nestanoví jinak,
3. provádí závěrečnou kontrolní prohlídku stavby a vydává kolaudační souhlas (§ 119 až §122 stavebního zákona),
4. vydává souhlasy k zahájení a následně povoluje zkušební provozy u staveb, které toto vyžadují,
5. vede řízení a vydává rozhodnutí o změně užívání stavby (v jejím účelu užívání),
6. vydává časově omezené povolení k předčasnému užívání stavby,
7. vydává dodatečné povolení staveb, pokud tomu nebrání veřejný zájem,
8. nařizuje v případě potřeby řádnou údržbu staveb,
9. nařizuje neodkladné odstranění stavby a nutné zabezpečovacích práce, nařizuje nezbytné úpravy vlastníkům stavby,
10. nařizuje vyklizení stavby, jestliže stavba bezprostředně ohrožuje život nebo zdraví osob,
11. povoluje odstranění staveb,
12. zajišťuje a provádí státní stavební dozor nad prováděním, užíváním a odstraňováním staveb,
13. projednává, vede řízení a ukládá sankce, za pomoci odd. stavebního dohledu, včetně nápravných opatření fyzickým a právnickým osobám,
14. provádí a vede veškerá další řízení, vyplývající ze SZ,
15. nařizuje výkony rozhodnutí, následně zajišťuje jejich provedení příslušnou firmou - dle ustanovení správního řádu,
16. vyjadřuje se k ohlášeným stavebním úpravám, udržovacím pracím atd.,
17. vyjadřuje se k dělení staveb z hlediska konstrukčního dělení a funkčnosti (samostatné) stavby,
18. rozhoduje o stavebním určení nebytových prostor aj.,
19. zajišťuje evidenci (archivaci) spisového materiálu včetně jeho ukládání do příručních archivů.
20. zajišťuje především činnosti vyplývající z HLAVY II, §132 stavebního zákona - státní stavební dozor - tj. zajišťuje ochranu veřejných zájmů, jakož i práv a právem chráněných zájmů právnických a fyzických osob, vyplývajících ze stavebního zákona, z předpisů vydaných k jeho provedení, ze zvláštních předpisů, z ÚPD, z územních rozhodnutí, z provádění stavby nebo její změny atd., zvláště provádí veškeré úkony vyplývající z činností orgánů státního stavebního dozoru,

4.2. Stavební technik

a) samostatná působnost:

  1. zajišťování dokladů a podpůrných stanovisek pro Město Jablonné v Podještědí ke stavebním řízení v souladu s právními předpisy (stavební zákon, vodní zákon, silniční zákon)
  2. podávání žádostí o povolení a po dokončení stavby v souladu s právními předpisy (stavební zákon, vodní zákon, silniční zákon)
  3. zajišťuje psaní stanovisek a vyjádření k projektovým dokumentacím za Město Jablonné v Podještědí (fyzické a právnické osoby)
  4. ve spolupráci s místostarostou města podává žádosti o dotace a granty
  5. zajišťuje výběrové řízení dle zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách

zajišťuje dozorování drobných staveb pro Město Jablonné v Podještědí

  1. u investičních akcí města kontroluje soulad zjišťovacích protokolů, krycích listů rozpočtů a výše faktur, vede přehled o průběhu financování akce

- vede agendu revizí staveb a zařízení včetně preventivních požárních kontrol, kontrol bezpečnosti a hygieny práce a ostatních činností souvisejících s technickým stavem objektů a stavebních souborů

  1. přenesená působnost :

nevykonává

vydává s účinností od 1. 7. 2009 :

Ing. Milan Rada
tajemník

MĚSTSKÝ ÚŘAD JABLONNÉ V PODJEŠTĚDÍ

NÁMĚSTÍ MÍRU 22
471 25 JABLONNÉ V PODJEŠTĚDÍ

Usnesení č. 675/2009 ze dne 1. 6. 2009 :
Rada města Jablonné v Podještědí schvaluje Organizační řád Městského úřadu Jablonné v Podještědí a pověřuje tajemníka MěÚ jeho vydáním s platností ode dne 1. 7. 2009.